מדיניות של חופשת לידה לאבות הוכחה מחקרית כמועילה לאבות ולילדים, וכצעד שבכוחו לייצר שינוי בחלוקת התפקידים המגדרית המסורתית ולהגדיל את השוויון בין נשים לגברים בשוק העבודה ובבית. בשל כך, מספר הולך וגדל של מדינות מנהיגות חופשת לידה ייעודית לאבות בלבד, כזו שאינה באה על חשבון חופשת הלידה של האם. ישראל טרם הצטרפה למגמה זו, ועל אף שהמדיניות הנוכחית מאפשרת לאימהות להעביר חלק מחופשת הלידה לאב, שיעור הניצול של זכות זו הוא אפסי. על אף העלויות הגבוהות של חופשת לידה השמורה לאבות, זוהי מדיניות משתלמת אשר צפויה להגדיל את ההשתתפות של אימהות בשוק העבודה. נמצא, כי אפילו גידול של 1% בלבד בשיעור ההשתתפות של אימהות יחזיר את ההשקעה למשק.

דו״ח חדש של שדולת הנשים שסוקר את מדיניות חופשת הלידה בישראל ובעולם, ואת החשיבות במתן חופשת לידה ייעודית לאבות. הדו״ח מציע צעדים קונקרטיים לשינוי מדיניות. לקריאת הדו״ח המלא לחצו כאן.

תקציר מנהלות

מדיניות של חופשת לידה לאבות הוכחה מחקרית כמועילה לאבות ולילדים, וכצעד אשר בכוחו לייצר שינוי בחלוקת התפקידים המגדרית המסורתית ולהגדיל את השוויון בין נשים לגברים בשוק העבודה ובבית. בשל כך, מספר הולך וגדל של מדינות מנהיגות חופשת לידה ייעודית לאבות בלבד, כזו שאינה באה על חשבון חופשת הלידה של האם, או מציעות תמריצים משמעותיים אחרים שיעודדו את האבות לקחת חופשה בת כמה חודשים.

ישראל טרם הצטרפה למגמה זו, ומדיניות חופשת הלידה הנוכחית הנהוגה בה מיושנת ומצומצמת ביחס להתפתחויות בעולם. בניגוד למדינות אחרות, ישראל אינה מעניקה לאבות חופשת לידה משמעותית, או זכאות משפחתית לתקופת הורות בתשלום לאחר חופשת הלידה הראשונית הניתנת לאם. על אף שהמדיניות הנוכחית מאפשרת לאימהות להעביר חלק מחופשת הלידה לאב, שיעור הניצול של זכות זו הוא אפסי.

הסקירה שהצגנו מראה, כי ישנם שני תנאים הכרחיים להגדלת שיעורי המיצוי של חופשת הלידה לאבות: תקופה ייעודית לאבות שלא ניתנת להעברה ופיצוי משמעותי על אובדן ההכנסה במהלך החופשה. סוגים נוספים של חופשות, כגון חופשה בתשלום נמוך או ללא תשלום, או זכאות שניתנת בצורה משפחתית, לא מנוצלים או מנוצלים על ידי אימהות בלבד.

ההוצאה הממוצעת לילד בקרב מדינות ה-OECD עבור כל סוגי חופשת הלידה (אימהות, אבהות והורות), עומדת על 12,316 דולר. סכום זה גדול פי 2.6 מההוצאה הממוצעת לילד בישראל, העומדת על כ-4,685 דולר בלבד. גם כאשר משקללים לתוך החישוב את העובדה ששיעור הילודה בישראל גבוה מאשר במדינות אחרות, ההוצאה הציבורית על חופשות לידה נותרת קטנה ביחס להוצאה הממוצעת בקרב מדינות ה-OECD.

מחקרים מראים שמבחינה משקית, על אף העלויות הגבוהות של חופשת לידה או תקופת הורות השמורה לאבות, זוהי מדיניות משתלמת. זאת, משום שהיא צפויה בראש ובראשונה להגדיל את ההשתתפות של אימהות בשוק העבודה, כאשר גם גידול של 1% בלבד בשיעור ההשתתפות של אימהות צפוי להחזיר את ההשקעה למשק.

הדו"ח שם לו למטרה לבחון את מדיניות חופשת הלידה בישראל ולהמליץ על צעדי מדיניות שיגדילו משמעותית את מספר האבות אשר נהנים מחופשת לידה. לשם כך, מוצגים השיקולים העקרוניים אותם יש להביא בחשבון בעיצוב מדיניות חדשה בנושא זה, לצד השוואה בין מדיניות חופשות הלידה בעולם המערבי. הדו"ח המלא כולל השוואה בינלאומית רוחבית וכן דיון עומק במודלים הנהוגים בשמונה מדינות שונות אשר נוקטות במדיניות שמטרתה המוצהרת היא לעודד אבות לצאת לחופשת לידה.